12日前，国内第一大炼油商中石化月上海证券交易所重新组建煤化工业务全资子公司长城能源化工有限公司，全面启动煤化工业务。而就在旋即之前，煤大哥神华集团进了加油站，销售自家生产的煤制油。

两则看起来不相关的新闻，却暗示着：我国煤化工市场将新的打开。被迫重新启动的煤化工市场煤炭业的黄金十年早已落幕，今年以来，一路下降的煤炭经济让曾多次风光无限的煤企苦不堪言。目前来看，煤炭行业转入上行周期，生产能力不足、结构流失、企业盈利能力差等问题亟待解决，各煤企争相拓宽产业链条，大规模投身于煤化工项目，重新启动审核有助煤企尽早逃脱。

中投顾问煤炭行业研究员邱希哲回应。为了尽早解决问题煤炭企业生产能力不足，减轻企业经营压力，由国家发改委、能源局编成的《煤炭深加工样板项目规划》以及《煤炭深加工产业发展政策》早已通过发改委主任办公会，伴随着冰封近5年的煤化工政策将冻结。据报，潞安180万吨煤间接液化项目和同煤40亿立方米煤制天然气项目已陆续取得国家发改委路条。

此外，神华宁煤400万吨煤间接液化项目也取得国家发改委最后核准。在伊犁，还包括庆华集团和新汶集团主导的两个煤制天然气项目至此动工建设，此前早已试点运转多年的伊泰集团煤制油项目也未来将会扩至200万吨/年的生产能力。据理解，国家发改委拒绝的十二五期间核准建设大型煤化工项目一共有104个，按照各地请示的技术方案，如果全部在十二五期间建设，投资要多达2万亿元，其中新型煤化工项目投资额大约7000亿元以上。面临煤化工建设热潮，一些专家回应产生批评。

煤化工科两高一资产业，特别是在是耗水量较小，其发展必定受到水资源、生态环境保护、产业政策和技术等内外部条件制约。中国社会科学院工业经济研究所能源经济研究室副研究员白玫博士拒绝接受媒体专访时认为：重新启动煤化工项目时机否成熟期要看否解决问题了资源、环境问题？否密码了技术瓶颈？如果在水资源问题、环境问题和技术瓶颈没获得解决问题和突破的前提下，仅有从解决问题当前煤炭生产能力不足的角度抵达，重新启动煤化工项目并不适合。而邱希哲指出：国家节能环保目标较小，涉及部门压力极大，继续恐难批量重新启动煤化工项目审核。

中国能源研究会副理事长周大地指出，煤制油经过技术转化成制备后，结构和纯度可超过与石油完全相同的标准，可必要作为燃料运用到生活中。然而，煤制油作为石油的替代物无论从技术上、经济上以及碳排化上皆有可玩性。煤化工产业发展前景遭到批评在经济上行的形势下，煤炭行业持续下滑，煤炭库存量大大减少。被迫很多煤炭企业开始转型，开始对煤炭展开深加工，煤化工行业也红火一起。

然而在大大扩展的同时，煤化工产品也开始呈圆形下降趋势。井喷之后的市场需求量却没减少，煤化工产业尤其是初级产品甲醇的供大于求局面早已十分相当严重。仅有甲醇一项，在短短的3年内就从4000多元/吨跌到至2000元/吨。

中国社会科学院世界经济与政治所研究员沈冀如讲解说道。以煤制油为事例，其经济性一方面受限于成品油价格波动，另一方面还被困于煤炭原料的价格平缓。

对于煤制油项目，业内广泛的观点是，只有国际油价坐落于70~80美元/桶以上，项目才能利润。而煤价维持每吨在200~300元之间，才可以确保煤化工项目不亏损。

此前有部分专家指出，煤制油产业更加多情况下只是国家样板工程，离商用还较远，因为技术、设备便宜以及极大的环境成本，使未来充满著不确定性，所以煤制油不能是能源战略的备手，不应作为能源发展的主流，煤化工产业化前景倍受争议。从上世纪50年代开始，南非沙索公司就开始煤制油尝试，目前早已构成世界仅次于的煤制油工厂，油品产量约760万吨/年，供应南非国内32%市场，化工品向90多个国家出口。

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